2024年5月28日19时40分探花
云南昭通市盐津县云丰联营煤矿有限公司云丰联营煤矿
发生全部顶板事故，变成1东说念主受难
径直经济赔本143.15万元
事故发生后
煤矿谎报事故信息
近期，国度矿山安全监察局云南局公布了该起事故的造访解说。经造访认定，该起事故为分娩安全背负事故。
01 事故发生进程
盐津县云丰联营煤矿有限公司，是云南昊龙实业集团有限公司下属煤矿企业。事梓乡点位于+600m水平东翼炮掘责任面。
事梓乡点现场暗意图
5月28日中班，煤矿安排107东说念主入井功课（55东说念主未佩带东说念主员位置识别卡），带班矿指点徐某勇（实质仅负责一派区奴婢护士）。其中，二片区掘进二队入井31东说念主（均未佩带东说念主员位置识别卡），奴婢副队长黄某豪，区域奴婢负责东说念主何某松，安全员兼瓦检员聂某利。
15时20分
黄某豪组织召开班前会，安排区域各功课点的责任任务及安全留意事项，其中，安排黄某乾（班长）指导黄江、黄伟、黄某全共4东说念主到+600m水平东翼炮掘责任面掘进功课。班前会后，工东说念主不时入井。
16时30分
黄某乾等4东说念主到达功课地点，装配固定溜煤槽。
19时
溜煤槽装配固定完成，黄某乾、黄某全爬上责任面计帐巷说念内的煤渣并进行支护功课，黄江、黄伟在溜煤口下方计帐巷说念。
19时40分
在支设责任面右侧第4棵单体液压复旧时，黄某乾在迎头处拿柱楔，黄某全跪在地上用肩膀吩咐单体液压复旧，顶板上一块长1.4m、宽1.3m、厚0.3m的不规则锅底状岩块一霎垮落，砸中黄某全的头部、黄某乾（受轻伤）的右脚，导致事故发生。
02 济急拯救情况
事故发生后，黄某乾立即呼喊在溜煤口隔邻计帐巷说念的黄江、黄伟到迎头拯救，3东说念主一同搬开岩石后，将黄某全移出来，抱至+600m水平东运载巷搜检伤势，发现黄某全安全帽被砸坏，其嘴巴、鼻子、耳朵王人在流血，脖子松软无力，颈动脉无脉搏，口鼻无呼吸。随后，黄某乾在+600m水平车场绞车硐室前向安全员聂某利解说事故情况。
19时50分、20时01分
聂某利差异向诊治室值班东说念主员赵泽银、片区负责东说念主胡某彬禀报了事故发生情况。
20时05分
胡某彬打电话向分娩副矿长李某解说事故；20时07分，李某打电话给安全副矿长刘某解说事故。
20时10分傍边
刘某组织邓某洪、王某胜、李某才入井进行拯救。
20时18分
刘某向矿长李某辉禀报井下事故情况；20时20分，刘某向煤矿法定代表东说念主、总司理白某阳禀报事故情况。
22时傍边
掘进二队队长朱某银拨打盐津县东说念主民病院120救护中心电话。
23时30分傍边探花
拯救东说念主员将黄某全运出井。
车震视频23时40分傍边
煤矿将黄某全送往病院，车辆行驶至莲花洞地说念处与盐津县东说念主民病院120救护车再会，救护大夫进程搜检证明黄某全照旧死字，随后煤矿便将受难者送盐津县殡仪馆。
03 迟报谎报事故及伪造事故现场情况
2024年5月28日20时18分，李某辉（矿长）接到刘某（安全副矿长）上报的事故信息后，于20时33分向白某阳（煤矿法定代表东说念主、总司理）禀报并忽视2个事故解说决策：
一是真确上报事故信息；
二是伪造事故现场上报事故信息。
两东说念主沟通后决定接受第二个决策，筹谋将事梓乡点伪造在+540m水平东运载巷，具体细节由刘某组织相关东说念主员沟通笃定。随后，刘某组织分娩副矿长李某、总工程师徐某祥、掘进二队队长朱某银在二队办公室连赴任故信息上报及伪造事故现场细节。
进程磋商，决定将事梓乡点伪造在+540m东运载巷第三部皮带机尾卸煤处，事故现场伪变奏效课东说念主员在处理掉说念矿车时手拉葫芦零碎导致，并安排运载队队长李某才等东说念主伪造事故现场。随后，刘某将连接情况差异向李某辉和白某阳作了禀报，其二东说念主欢跃伪造的事故现场决策。
2024年5月29日0时33分，李某辉电话向盐津县动力局解说了事故情况，1时10分向国度矿山安全监察局云南局解说事故信息时，谎称该事故发生在2024年5月28日21时45分，因1名功课东说念主员在井下运载巷处理矿车跳说念时，手拉葫芦掉落将东说念主员砸伤致死。
04 事故原因分析
（一）事故径直原因
+600m水平东翼炮掘责任面启齿处应力集合，顶板裂隙发育；功课东说念主员空顶功课，顶板冒落导致事故发生。
（二）事故迤逦原因
1.企业安全分娩主体背负不落实
（1）煤矿法治刚毅零星。
一是私行改变规划，通过栽种假密闭、绘图假图纸、东说念主员不佩带定位卡、不装配安全监测监控引诱等形态，+540m水平、+600m水平、+815m水对等地点避讳多个采掘责任面，违规组织分娩。
二是不招揽本矿“2023·3·16”一般其他事故（瞒报）警戒，心存幸运，冒险蛮干，发惹事故后伪造事故现场，谎报事故信息。
（2）煤矿安全护士浩瀚。
一是安全护士机制不对理。井下功课区域没纳入息争护士，任命的安全副总、采掘副总、分娩副总实质为片区负责东说念主或片区带班指点，带班矿指点仅在负责片区开展安全搜检，安全护士体系不可普通运转。
二是顶板护士不到位。综采综掘底线失守，采掘工艺过时；掘进功课未针对功课地点实质编制功课规程，未明确掘进施工临时支护措施。
三是现场安全护士不到位。事故当班安全员、班长、奴婢副队长安全搜检督促不到位，未制止工东说念主违法功课。
四是双重防卫机制落实不到位。未正经组织开展风险辨识和事故隐患排查护士，对+600m水平东翼炮掘责任面启齿处存在的风险领路不及，莫得制定管控措施。
五是安全教化培训不到位。煤矿不具备安全培训基本条目，自行组织从业东说念主员进行安全教化培训，安全培训不标准、质地不高，现场功课东说念主员安全刚毅零星，“三违”征象超过。
（3）上司公司安全护士不到位。
自2024年以来，云南昊龙实业集团有限公司未按照筹谋到云丰联营煤矿开展安全搜检，摊派副总司理未到矿开展安全搜检，公司安全环保处仅到矿开展2次安全搜检，未向煤矿下达隐患问题清单，未发现云丰联营煤矿违规布置采掘功课点的情况。
2.盐津县安全监管部门履职不到位
（1）包保盯守背负不到位。
一是日常搜检流于样式，5月28日中班驻矿安监员入井未到事梓乡点进行搜检。二是包保盯守背负刚毅不彊，对云丰联营煤矿在庇荫责任面进行采掘功课的犯罪违规举止仅遴荐进取司禀报的形态进行处理。三是包保盯守轨制不落实。盐津县动力局落实安全监管职责不严，对驻矿安监员执行职责不到位的问题失计。
（2）落实上司部署不到位。
一是未正经组织开展“打非治违”、庇荫责任面“大起底”责任，对云丰联营煤矿庇荫责任面犯罪违规组织分娩的举止查处不到位，未实时遴荐灵验措施赐与制止。二是安全监管司法不到位。未按筹谋开展监管司法，监管司法宽松软虚。
对事故相关背负东说念主员
及背负单元的处理建议
（一）3东说念主被追刑责，17东说念主被建议给予行政处罚
3东说念主涉嫌造孽，被建议移送司法机关造访处理：
1.白某阳，云丰联营煤矿法定代表东说念主、总司理，犯罪违规布置庇荫责任面组织分娩，决策引申谎报事故，指使他东说念主伪造事故现场，在事故造访本领作伪证。
2.李某辉，矿长，犯罪违规安排布置井下庇荫责任面，组织引申谎报事故，指使他东说念主伪造事故现场，在事故造访本领作伪证。
3.刘某，安全副矿长，未实时排斥井下要紧事故隐患，组织伪造事故现场，在事故造访本领作伪证。
另外，事故当班班长黄某乾、事故当班安全员兼瓦斯搜检员聂某利、事故当班奴婢队长黄某豪等17东说念主被建议给予行政处罚；9东说念主被建议给予党纪政务处分或其他处理。
（二）盐津县云丰联营煤矿有限公司
1.行政处罚：建议对盐津县云丰联营煤矿有限公司处560万元的罚金，由颁发证照的部门暂扣其安全分娩许可证；由盐津县东说念主民政府责令云丰联营煤矿停产整顿。
2.建议将盐津县云丰联营煤矿有限公司列入严重失信主体名单引申合股惩责。
3.建议排除云丰联营煤矿安全分娩二级门径化等第。
（三）云南昊龙实业集团有限公司
未正经执行上司公司对云丰联营煤矿的安全搜检督促护士背负，对煤矿井下犯罪违规布置庇荫责任面的举止失管失计，建议处50万元整的罚金。
迟报、瞒报、谎报事故决不可容忍
法律律例对此有明确端正
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《中华东说念主民共和国刑法》
第一百三十九条之一 在安全事故发生后，负有解说职责的东说念主员不报大要谎报事故情况，迟延事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑大要拘役；情节相等严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
《中华东说念主民共和国安全分娩法》
第八十三条 分娩筹谋单元发生分娩安全事故后，事故现场相关东说念主员应当立即解说本单元负责东说念主。
单元负责东说念主接到事故阐色泽，应当赶快遴荐灵验措施，组织抢救，着重事故扩大，减少东说念主员伤一火和财产赔本，并按照国度相关端正立即照实解说当地负有安全分娩监督护士职责的部门，不得避讳不报、谎报大要迟报，不得有益破赖事故现场、放弃相关凭据。
第八十四条 负有安全分娩监督护士职责的部门接到事故阐色泽，应当立即按照国度相关端正上报事故情况。负有安全分娩监督护士职责的部门和相关所在东说念主民政府对事故情况不得避讳不报、谎报大要迟报。
第九十九条 分娩筹谋单元有下列举止之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚金；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚金，对其径直负责的诈欺东说念主员和其他径直背负东说念主员处一万元以上二万元以下的罚金；情节严重的，责令停产破产整顿；组成造孽的，依照刑法相关端正讲究处分：
……
（四）关闭、破损径直关系分娩安全的监控、报警、防护、救生引诱、设施，大要更正、避讳、糟跶其相关数据、信息的；
……
第一百一十一条 相关所在东说念主民政府、负有安全分娩监督护士职责的部门，对分娩安全事故避讳不报、谎报大要迟报的，对径直负责的诈欺东说念主员和其他径直背负东说念主员照章给予处分；组成造孽的，依照刑法相关端正讲究处分。
《国务院对于特大安全事故行政背负讲究的端正》
第十六条 特大安全事故发生后，相关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市东说念主民政府及政府相关部门应当按照国度端正的要津和时限立即上报，不得避讳不报、谎报大要拖延解说，并应当相助、协助事故造访，不得以任何形态阻截、插手事故造访。
特大安全事故发生后，相关所在东说念主民政府及政府相关部门违抗前款端正的，对政府主要指点东说念主和政府部门正职负责东说念主给予左迁的行政处分。
《矿山分娩安全事故解说和造访处理方针》
第十二条 事故解说应当实时、准确、完好，任何单元和个东说念主不得瞒报、谎报大要迟报。
第十四条 矿山安全监管监察部门接到触及东说念主员死字的矿山瞒报、谎报事故举报信息后探花，应当实时提请县级以上东说念主民政府组织核查。核查属实的，按照端正要津上报，并按本方针相关端正开展事故造访。